
도널드 트럼프 행정부가 하급 연방 법원의 명령을 반복적으로 무시하며 전례 없는 권력 행사를 하고 있다. 법원이 정책 시행을 막아도, 법무부 고위 관계자들은 해당 판결이 구속력이 없다고 주장하며 정책을 강행하고 있다.
Trump flouts lower court rulings in unprecedented display of executive powerAdd Yahoo as a preferred source to see more of our stories on Google.
지난해 12월 한 연방 판사가 트럼프 행정부의 정책을 무효화했지만, 행정부는 이를 무시한 채 구금자들의 석방 기회를 계속 거부하고 있다. 이에 분노한 샤이니 스키스 판사는 행정부가 '권력 분립의 흔적마저 약화시키려 한다'고 비판했다.
When a federal judge shot down a Trump administration policy oflast December, it seemed like a serious blow to the president's mass deportation effort.
Instead, a top Justice Department official insisted the ruling wasn't binding, and the administration continued denying detainees around the country a chance for release.
By February, the district court judge, Sunshine Sykes, was fed up. Sykes, a nominee of President Joe Biden,
in a ruling that month of seeking “to erode any semblance of separation of powers,” adding that they could “only do so in a world where the Constitution does not exist.”
트럼프 행정부의 2기 집권 첫 15개월 동안, 연방 지방 법원은 최소 31건의 소송에서 행정부가 법원 명령을 위반했다고 판결했다. AP가 수백 쪽의 법원 기록을 분석한 결과, 이는 행정부 조치를 일시 중단시킨 소송의 약 8건 중 1건꼴이다. 주제는 대규모 해고, 추방 정책, 예산 삭감, 이민 절차 변경 등 다양하다. 특히 이민 정책과 관련해서는 개별 사례뿐 아니라 정책 전반에 걸쳐 일관된 무시 태도가 드러났다.
이와 별도로 이민 관련 개별 청원 건에서의 비협조 사례는 250건이 넘는다. 예를 들어, 법원이 지정한 석방 시점을 넘겨도 구금을 계속하거나, 압수했던 개인 물품을 돌려주지 않는 경우 등이 포함된다. 전문가들은 이런 규모의 법원 명령 위반은 최근 역대 행정부 어디에서도 찾아보기 힘들었다고 지적한다. 조지타운대 헌법학자 데이비드 슈퍼는 "聯邦政府는 법의 지배를 가장 앞장서 지켜야 할 기관인데, 스스로를 법 위에 둔다면 전국적으로 법치가 무너질 위험이 있다"고 경고했다.
법관들의 언사도 갈수록 날카로워지고 있다. 조지 W. 부시 지명 판사인 윌리엄 스미스는 국토안보부(DHS)가 재난 구호 자금을 주정부에 지급하면서 이민 협조 조건을 붙인 것을 두고 "엉터리로 둘러대며 주정부를 괴롭힌다"(ham-handed)고 질책했다. 그는 자신의 금지 명령을 무시한 채, 상급 법원이 뒤집을 때까지 강제 조건을 유지한 것을 "법적 위선"이라 꼬집었다.
또 다른 사례로, 조 바이든이 임명한 재물법원 판사 자말 화이트헤드는 법무부가 항소법원 판결을 마치 없는 것처럼 다루며 "환각 상태에서 새로운 문구를 만들어내고 있다"(hallucinating new text)고 비판했다. 이는 난민 입국 중단 조치에 대한 법원 명령을 왜곡한 데 대한 지적이었다. 공화당 지명 판사 7명을 포함해 총 29명의 판사가 트럼프 행정부의 위반을 확인했으며, 이는 정치적 성향과 무관하게 전방위적 법적 신뢰 붕괴를 의미한다.
문제는 상급 법원의 개입이 트럼프 행정부의 태도를 더욱 강경하게 만들고 있다는 점이다. AP 분석에 따르면, 이 31건의 사건 중 거의 절반에서 대법원을 포함한 상급 법원이 지방 법원의 판결을 뒤집고 백악관 편을 들었다. 백악관 대변인은 "불법적인 지방 법원 판결이 뒤집혔다"며 "합법적인 판결에는 계속 따라갈 것"이라고 주장한다.
하지만 전문가들은 이 같은 판결이 행정부에 '법원을 무시해도 결국 이긴다'는 인식을 심어준다고 지적한다. 뉴욕대 로스쿨의 라이언 굿맨 교수는 "지난 1년 반 동안의 사법 시스템 위기는 이전과 질적으로 다르다"며 "법원에 대한 도전이 체계적이고 전략적"이라고 진단했다. 상급 법원의 개입이 일시적 승리로 이어지면서, 하급 법원에 대한 무시가 정책 운영의 '정상화된 도구'가 되고 있다는 우려가 커진다.
비영리 단체 '데모크라시 보호'(Protect Democracy)의 조안나 수리아니는 "이런 행태가 반복되면 결국 정상화될 위험이 있다"고 경고한다. 현재 이 단체는 행정부의 비협조를 추적하는 데이터베이스를 운영 중이며, 여러 소송에도 직접 개입하고 있다. 법원 명령을 무시하는 행위가 반복될수록, 정부가 법보다 위에 있다는 인식이 사회 전반에 퍼질 수 있다는 것이다.
역대 행정부는 법원에 제재를 받을 경우 대체로 사과하거나 정책을 수정하는 태도를 보였다. 그러나 트럼프 행정부는 법무부를 통해 공개적으로 반박하고, 판결을 '정치적 편향'으로 매도하는 경우가 많다. 이는 단순한 정책 갈등을 넘어서, 미국 헌법의 핵심인 '권력 분립' 원칙 자체를 흔드는 시도로 읽힌다. 지금의 사태는 단순한 법적 논쟁이 아니라, 미국 민주주의의 근간이 흔들리는 신호로 받아들여져야 한다.
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